宋晓军：美国为何将中国设为核战争的假想敌
2006-12-13 16:49:37
12月6日，在博客上写了《谁是我们中国军事上的假想敌？》（http://blog.sina.com.cn/u/4b75189d010006pf）一文。12月10日，我又写了《“中国核潜艇威胁论”背后的疑问》（http://blog.sina.com.cn/u/4b75189d010006si）一文，其中提到了美国国防部从2002年开始炒作“中国核威胁论”的一些信息。有意思的是，在这期间的12月8日，美国媒体就透露出美国从12月4日至14日举行的“警觉之盾—07”核战演习中，将中国在内的一些国家当成了假想敌。
自去年伊朗核问题进入中国民众的视线至今，在互联网的各个时政、军事论坛上，有关伊朗可能爆发战争的帖子和回贴已经有数万，而页面点击量更是达到了上亿。如果浏览这些网民的发言内容，几乎都带有伊朗与中国油气合作的色彩。这其中的深层原因既与伊拉克战争后中国汽油涨价近1/3有关，更与近两年来中国天然气短缺势头显现及价格上浮有关。
伊朗是继俄罗斯之后世界上第二大天然气储量国，2004年底探明储量为28.2万亿立方米（同期中国的已探明储量仅为2.23万亿立方米），占世界总储量的16%。但值得注意的是，伊朗天然气的产量在2004年底却仅占世界总产量的2.9%，因此伊朗在近两年就开始了大力开发天然气资源。从目前的开发情况看，伊朗天然气产能较大的增幅期将在2010～2030年形成，净出口量将从2010年的51亿立方米增至2020年的306亿立方米和2030年的568亿立方米。如果伊朗能够成功和平利用核能替代燃气机组发电，净出口量届时可能还会增加。而同一时期，恰恰是中国天然气供应出现缺口的时期。中石油有关专家近期透露，预计2010年全国天然气需求量在1068亿立方米，除国产的846亿立方米尚有222亿立方米缺口，2020年的缺口可能将扩大至830亿立方米。
目前，全球天然气平均消费量约占一次能源消费总量的24%，中国目前仅为2%，印度为8%，而日本用于发电的天然气就占总发电能源的67%。因此，中国无论是出于实现能源结构多元化的需求还是环保的需求，未来都只能赶超性地增加天然气在一次消费能源中的比例。但问题的关键在于，中国虽然期望在“十一五”期间将天然气在一次参性能源消费结构中的比重将由目前的2%提高到8%左右，可是稳定的气源供应、特别是液化天然气一直没有落实，致使原计划中2010年投入使用的10个液化天然气码头目前只有两个工程进展速度较快的签订了长期供气合同。而当时间进入2006年也就是“十一五”计划的第一年，伊朗向中国供应的液化天然气很可能就伴随战争的危险到来，这恰恰是众多网友眼中伊朗核问题对于中国利益所在的关键。
最有意思的是，美国的智库、网民竟然与中国网民一样发烧，美国的智库在近期连续发表了大量中国与伊朗油气合作对伊朗核问题影响的报告，数据之海量、推出的结论之大胆丝毫不逊色中国网民的帖子。至于美国的军事网站上的网民，更是在网上大量地发出了分析极为详细的如何攻打伊朗的帖子。
去年年底，英国BP公司预测中国将在2015年出现500～700亿立方米的需求缺口，届时向海外购买天然气将占全球供应量近1/3，并称中国会继石油之后开辟天然气海外争夺战，但遭到美日企业的强劲阻击。今年1月，美国著名记者托马斯·弗里德曼在《纽约时报》上撰文称：如何处理伊朗核问题是检验中国是否成为美国的“利益相关者”的一个重要指标。2月18日，美国福克斯新闻称：中国油气进口对伊朗的依赖将达到70%，因此这决定了中国政府在伊朗核问题上政治态度。
实事上，这种经济利益与政治原则纠缠在一起的分析预测，不仅是在当前以民族国家为基础的国际关系理论中最常见的，而且在伊朗核问题上更为适用。对于伊朗核问题的两个主要角色——伊朗和美国而言，他们的政治目标随着伊朗核问题的进展越来越明显。伊朗新一代领导人是要以和平利用核能为突破口，来消除美国自海湾战争以来对中东越来越大的政治影响；而美国则是要利用伊朗核问题制造伊朗要生产核武器的假设，来清除伊朗这个美国在中东利益的最大障碍。当这两者的政治目标发生冲突后，德黑兰的中国“天然气门”自然也就成为了一个无法回避的政治问题摆在了中国的面前。
对于中国而言，伊朗的天然气无疑具有很大的国内政治意义，因为它是中国在科学发展观的理念下实现可持续发展不可缺少的清洁、廉价的资源，同时从战略能源安全的角度看，对于天然气这种不可再生性的能源无疑是要先用进口的而后用本国储藏的，在这个问题上，石油和铁矿石的开采对中国已经有了深刻的教训，更何况中国的天然气储藏还有一些规模小、丰度差的，如果放任地方为短期经济利益盲目开采很可能造成乱开小煤窑一样的后患。从中国未来在国际政治中追求的目标来看，对伊朗核问题和平解决付出最大努力无疑也是具有重大国际政治意义的。如果仔细梳理中国近来在伊朗核问题上的表态就可以发现，这两点也许恰恰是构成中国在处理伊朗核问题上态度的基础。
2月6日，美国《华尔街日报》发表了一篇以“中国在伊朗的利益”的学者文章，文章在分析了中国在伊朗的油气利益后表扬的中国朝核问题和伊朗核问题上的态度，并称中国今后应该学会利用手中逐渐扩大了权力，在处理伊朗核问题上更加靠近以美国为代表的国际社会。有意思的是，2月17日伊朗代表最高领袖哈梅内伊观点的半官方报纸《KAYHAN》在头版头条发表了中伊将签署大规模天然气合同消息的同时，并配发了一篇题为“空鼓”的社论。社论强调了中国与伊朗的油气合作可以抵消对伊朗制裁的威胁，称以美国为首的西方叫嚣把伊朗核问题提交给安理会表决是一种“空鼓”式的心理战，而作为联合国安理会常任理事国的中国与伊朗的油气合作其政治意义远远大于经济意义。
实事上，不仅因为主要的当事者——伊朗和美国的斗法把中国的“天然气门”推到了一个焦点的位置，而且这次在伊拉克战争问题上一些与美国态度相佐的欧洲国家的态度也值得玩味。如果我们把目光投向未来中东的天然气出口上可以发现，根据国际上的众多专家预测，虽然目前中东天然气最大的出口市场是亚洲，但是在2010年后中东向欧洲出口增加率将高于亚洲，到2030年总量将会超过亚洲，届时欧洲的经合组织国家进口为1700亿立方米，而亚洲的进口仅为1060亿立方米。有意思的是，这与最新一期英国《国际石油天然气》月刊提出2010年后欧洲将进入天然气时代的预测是吻合的。
但值得注意的是，这个预测是在伊朗新政府上台之前完成的，而伊朗新政府上台后提出的“向东看”战略——即将今后的油气出口重点放在亚洲的印度、中国和日本，无疑是对欧洲的天然气时代是一个干扰（2030年伊朗的天然气出口达568亿立方米）。简单地说，伊朗原来的温和派政府可能更希望把相当一部分天然气通过土耳其输往欧洲，而内贾德新政府则更希望将天然气通过巴基斯坦及海路输往印度和中国。在这个意义上看，穆沙拉夫2月19日访华前时称巴基斯坦愿意成为中国的能源走廊并非空穴来风。其实巴基斯坦这样做自然也有它的政治和经济考虑。经济上收两份天然气过路费还拉动就业自然是好事，政治上用天然气管道通向中国自然对印度有所牵制。而中国花费了100多亿美元修建了西气东输管道后自然也要提高管道的利用率。
现在看来，伊朗新一届政府的种种举措不仅让美国极为恼怒，而且也让一些欧洲国家不满意。而这种恼怒和不满意恰恰同时聚焦在了伊朗核问题上自然就迸发出了制裁和战争的寒光。而德黑兰的中国“天然气门”也自然因为这种恼怒和不满意同时聚焦成为了焦点。如果说美欧一些国家有为了一己私利的嫌疑来拿伊朗核问题说事，甚至不惜对伊朗这个中国的传统友好国家威胁动用制裁和武力大棒，这就很不厚道了，问题的关键是这种不厚道还会伤害中国可持续发展的长远战略，那中国不仅没有必要为他们的不厚道而关闭德黑兰的中国“天然气门”，而且还要尽最大的努力制止他们动用威胁和武力的大棒。
12月4日，“警觉之盾-07”演习期间，戴维斯·蒙山空军基地，空军中士泽维尔·高科在一起模拟的空难事故现场，利用空气取样仪检测辐射水平。
美国《华盛顿时报》上刊登了美国北方司令部公布的这次演习的详细计划。其中，演习计划分以下几个阶段：
1、冲突酝酿期：2006年9月11日到10月15日，该阶段的特征主要是，伊朗进行铀浓缩的早期警告，朝鲜部署洲际弹道导弹，美国太平洋舰队潜艇部署以及中国和俄罗斯对美发动网络战以及俄罗斯和伊朗进行联合空防演习等。
2、部署第一阶段：12月4日到8日，其中包括继续监控朝鲜局势，有可能会发生核试验、挂着中国旗的可疑舰只进入支持弹道导弹防御系统的荷兰港，对美国的格里利导弹防御基地造成威胁。
3、第二阶段倒计时第42天：朝鲜运送洲际弹道导弹到发射地点。俄罗斯主要空军基地频繁进行远程飞行起落。美国国务院发表旅游警告等。
4、第二阶段倒计时进入第30天：国际社会对俄罗斯的谴责，俄罗斯开始部署潜艇力量，随后关闭驻美国使馆，总统有可能宣战。
5、第二阶段倒计时进入第10天：国会进行战争法授权法案，朝鲜开始装配洲际弹弹道导弹准备发射等。
6、第二阶段倒计时进入第4天 ：朝鲜洲际弹道导弹发射角威胁美国。
7、第二阶段 2006年12月10日到14日：战前准备，第一波和第二波攻击。
1、冲突酝酿期：2006年9月11日到10月15日，该阶段的特征主要是，伊朗进行铀浓缩的早期警告，朝鲜部署洲际弹道导弹，美国太平洋舰队潜艇部署以及中国和俄罗斯对美发动网络战以及俄罗斯和伊朗进行联合空防演习等。
2、部署第一阶段：12月4日到8日，其中包括继续监控朝鲜局势，有可能会发生核试验、挂着中国旗的可疑舰只进入支持弹道导弹防御系统的荷兰港，对美国的格里利导弹防御基地造成威胁。
3、第二阶段倒计时第42天：朝鲜运送洲际弹道导弹到发射地点。俄罗斯主要空军基地频繁进行远程飞行起落。美国国务院发表旅游警告等。
4、第二阶段倒计时进入第30天：国际社会对俄罗斯的谴责，俄罗斯开始部署潜艇力量，随后关闭驻美国使馆，总统有可能宣战。
5、第二阶段倒计时进入第10天：国会进行战争法授权法案，朝鲜开始装配洲际弹弹道导弹准备发射等。
6、第二阶段倒计时进入第4天 ：朝鲜洲际弹道导弹发射角威胁美国。
7、第二阶段 2006年12月10日到14日：战前准备，第一波和第二波攻击。
12月4日，“警觉之盾-07”演习期间，戴维斯·蒙山空军基地，美国海岸警卫队理查德·霍克将军在新闻发布会上回答记者的提问。
美国的核武器前后大概花了3.5万亿美元，这3.5万亿美元实际上没有产生任何的经济效益。核武器是处在高度保密下的一种国家行为，其实是一种垄断。由于高度保密和垄断根本无法参与国内和国际竞争，结果造成了相当严重的资源浪费和财政亏空。也就是，所有的资源浪费和财政亏空全部在国家机密的幌子下进行了掩盖。2001年布什政府在美国军工利益集团的支持下上台后，就开始将中国当成核战略上的假想敌，以此维持核军工产业的运转（美国大部分与军工有关的产业对军工产品的依赖都超过了50%，当年老布什为了几十万张选票公然破坏中美联合公报将150架F-16战斗机出售给台湾最能说明问题）。同时，美国一些鹰派官员和学者认定经济高速发展的中国是未来美国的竞争对手。大家可以回忆一下9·11前美国对中国的战略压力。
12月4日，“警觉之盾-07”演习期间，戴维斯·蒙山空军基地，一位美军消防员正在检查一起模拟的空难事故现场发现的遗体残骸。
在演习中四个假想敌国伊朗、俄罗斯、朝鲜及中国中，伊朗是唯一没有核武器的国家，但被美国认为是引发将来世界核大战的导火线。同时值得注意的是，在将中国设为假想敌演习举行的同时，美国海军战争学院设立的“中国海上力量研究所”也正在讨论中国与伊朗的能源关系及中国海军的发展问题（12月6日开始）。至于美国为什么会设想伊朗为导火索引发中国、俄罗斯、朝鲜介入的核战争，无疑有很多的边界条件，但这篇博客我先说说中国与伊朗的能源关系，这至少可以从一个侧面说明美国为什么将伊朗与中国及核威慑联系在一起。下面是今年年初我在新华社《环球》杂志上发表一篇文章的草稿（改后发表在新华社《环球》杂志）：
在演习中四个假想敌国伊朗、俄罗斯、朝鲜及中国中，伊朗是唯一没有核武器的国家，但被美国认为是引发将来世界核大战的导火线。同时值得注意的是，在将中国设为假想敌演习举行的同时，美国海军战争学院设立的“中国海上力量研究所”也正在讨论中国与伊朗的能源关系及中国海军的发展问题（12月6日开始）。至于美国为什么会设想伊朗为导火索引发中国、俄罗斯、朝鲜介入的核战争，无疑有很多的边界条件，但这篇博客我先说说中国与伊朗的能源关系，这至少可以从一个侧面说明美国为什么将伊朗与中国及核威慑联系在一起。下面是今年年初我在新华社《环球》杂志上发表一篇文章的草稿（改后发表在新华社《环球》杂志）：
德黑兰的中国“天然气门”
1980年9月22日，大批伊拉克空军的苏制米格—23战机突然袭击了包括德黑兰郊区梅拉巴德机场在内的10个伊朗的空军基地，从此拉开了惨烈的两伊战争帷幕。而这一年，中国的石油产业开始了一边引进外资强化设备一边以大大低于国际油价的价格向国家提供平价油的历程。在1988年两伊战争结束时，虽然中国石油业向国家贡献的差价价值已接近4000亿元人民币（超过当年的全国居民储蓄），但同时也出现全行业的政策性亏损。2006年之初，当媒体只是把1980年德黑兰上空的苏制战机换成美制战机开始讨论美国对伊朗的战争帷幕如何拉开时，走出政策性亏损阴影已成为盈利巨头的中国石油业，则开始把目光转向了德黑兰的“天然气门”。
网民高度关注伊核问题的背后
自去年伊朗核问题进入中国民众的视线至今，在互联网的各个时政、军事论坛上，有关伊朗可能爆发战争的帖子和回贴已经有数万，而页面点击量更是达到了上亿。如果浏览这些网民的发言内容，几乎都带有伊朗与中国油气合作的色彩。这其中的深层原因既与伊拉克战争后中国汽油涨价近1/3有关，更与近两年来中国天然气短缺势头显现及价格上浮有关。
2006年1月，随着伊朗核问题尖峰时刻的逼近，中伊之间的石油天然气合作也越来越多地进入媒体的视线。其中，最引人注目的是伊朗将在未来25年每年向中国供应1000万吨液化天然气金额达700亿美元的合同的最后签署。
伊朗是继俄罗斯之后世界上第二大天然气储量国，2004年底探明储量为28.2万亿立方米（同期中国的已探明储量仅为2.23万亿立方米），占世界总储量的16%。但值得注意的是，伊朗天然气的产量在2004年底却仅占世界总产量的2.9%，因此伊朗在近两年就开始了大力开发天然气资源。从目前的开发情况看，伊朗天然气产能较大的增幅期将在2010～2030年形成，净出口量将从2010年的51亿立方米增至2020年的306亿立方米和2030年的568亿立方米。如果伊朗能够成功和平利用核能替代燃气机组发电，净出口量届时可能还会增加。而同一时期，恰恰是中国天然气供应出现缺口的时期。中石油有关专家近期透露，预计2010年全国天然气需求量在1068亿立方米，除国产的846亿立方米尚有222亿立方米缺口，2020年的缺口可能将扩大至830亿立方米。
目前，全球天然气平均消费量约占一次能源消费总量的24%，中国目前仅为2%，印度为8%，而日本用于发电的天然气就占总发电能源的67%。因此，中国无论是出于实现能源结构多元化的需求还是环保的需求，未来都只能赶超性地增加天然气在一次消费能源中的比例。但问题的关键在于，中国虽然期望在“十一五”期间将天然气在一次参性能源消费结构中的比重将由目前的2%提高到8%左右，可是稳定的气源供应、特别是液化天然气一直没有落实，致使原计划中2010年投入使用的10个液化天然气码头目前只有两个工程进展速度较快的签订了长期供气合同。而当时间进入2006年也就是“十一五”计划的第一年，伊朗向中国供应的液化天然气很可能就伴随战争的危险到来，这恰恰是众多网友眼中伊朗核问题对于中国利益所在的关键。
最有意思的是，美国的智库、网民竟然与中国网民一样发烧，美国的智库在近期连续发表了大量中国与伊朗油气合作对伊朗核问题影响的报告，数据之海量、推出的结论之大胆丝毫不逊色中国网民的帖子。至于美国的军事网站上的网民，更是在网上大量地发出了分析极为详细的如何攻打伊朗的帖子。
“天然气门”的政治意义
在科学发展观指导下实现中国经济的可持续性发展，无疑是目前中国国内政治的重要组成部分。而“促进多边主义，提倡国际关系民主化，尊重世界多样性，推动建立公正合理的国际政治经济新秩序”亦是中国在国际政治中追求的目标。如果目前寻找这两者的交汇点，我们一定会发现“天然气”和“伊朗核问题”这样的关键词。
去年年底，英国BP公司预测中国将在2015年出现500～700亿立方米的需求缺口，届时向海外购买天然气将占全球供应量近1/3，并称中国会继石油之后开辟天然气海外争夺战，但遭到美日企业的强劲阻击。今年1月，美国著名记者托马斯·弗里德曼在《纽约时报》上撰文称：如何处理伊朗核问题是检验中国是否成为美国的“利益相关者”的一个重要指标。2月18日，美国福克斯新闻称：中国油气进口对伊朗的依赖将达到70%，因此这决定了中国政府在伊朗核问题上政治态度。
实事上，这种经济利益与政治原则纠缠在一起的分析预测，不仅是在当前以民族国家为基础的国际关系理论中最常见的，而且在伊朗核问题上更为适用。对于伊朗核问题的两个主要角色——伊朗和美国而言，他们的政治目标随着伊朗核问题的进展越来越明显。伊朗新一代领导人是要以和平利用核能为突破口，来消除美国自海湾战争以来对中东越来越大的政治影响；而美国则是要利用伊朗核问题制造伊朗要生产核武器的假设，来清除伊朗这个美国在中东利益的最大障碍。当这两者的政治目标发生冲突后，德黑兰的中国“天然气门”自然也就成为了一个无法回避的政治问题摆在了中国的面前。
对于中国而言，伊朗的天然气无疑具有很大的国内政治意义，因为它是中国在科学发展观的理念下实现可持续发展不可缺少的清洁、廉价的资源，同时从战略能源安全的角度看，对于天然气这种不可再生性的能源无疑是要先用进口的而后用本国储藏的，在这个问题上，石油和铁矿石的开采对中国已经有了深刻的教训，更何况中国的天然气储藏还有一些规模小、丰度差的，如果放任地方为短期经济利益盲目开采很可能造成乱开小煤窑一样的后患。从中国未来在国际政治中追求的目标来看，对伊朗核问题和平解决付出最大努力无疑也是具有重大国际政治意义的。如果仔细梳理中国近来在伊朗核问题上的表态就可以发现，这两点也许恰恰是构成中国在处理伊朗核问题上态度的基础。
“天然气门”成为焦点
2月6日，美国《华尔街日报》发表了一篇以“中国在伊朗的利益”的学者文章，文章在分析了中国在伊朗的油气利益后表扬的中国朝核问题和伊朗核问题上的态度，并称中国今后应该学会利用手中逐渐扩大了权力，在处理伊朗核问题上更加靠近以美国为代表的国际社会。有意思的是，2月17日伊朗代表最高领袖哈梅内伊观点的半官方报纸《KAYHAN》在头版头条发表了中伊将签署大规模天然气合同消息的同时，并配发了一篇题为“空鼓”的社论。社论强调了中国与伊朗的油气合作可以抵消对伊朗制裁的威胁，称以美国为首的西方叫嚣把伊朗核问题提交给安理会表决是一种“空鼓”式的心理战，而作为联合国安理会常任理事国的中国与伊朗的油气合作其政治意义远远大于经济意义。
实事上，不仅因为主要的当事者——伊朗和美国的斗法把中国的“天然气门”推到了一个焦点的位置，而且这次在伊拉克战争问题上一些与美国态度相佐的欧洲国家的态度也值得玩味。如果我们把目光投向未来中东的天然气出口上可以发现，根据国际上的众多专家预测，虽然目前中东天然气最大的出口市场是亚洲，但是在2010年后中东向欧洲出口增加率将高于亚洲，到2030年总量将会超过亚洲，届时欧洲的经合组织国家进口为1700亿立方米，而亚洲的进口仅为1060亿立方米。有意思的是，这与最新一期英国《国际石油天然气》月刊提出2010年后欧洲将进入天然气时代的预测是吻合的。
但值得注意的是，这个预测是在伊朗新政府上台之前完成的，而伊朗新政府上台后提出的“向东看”战略——即将今后的油气出口重点放在亚洲的印度、中国和日本，无疑是对欧洲的天然气时代是一个干扰（2030年伊朗的天然气出口达568亿立方米）。简单地说，伊朗原来的温和派政府可能更希望把相当一部分天然气通过土耳其输往欧洲，而内贾德新政府则更希望将天然气通过巴基斯坦及海路输往印度和中国。在这个意义上看，穆沙拉夫2月19日访华前时称巴基斯坦愿意成为中国的能源走廊并非空穴来风。其实巴基斯坦这样做自然也有它的政治和经济考虑。经济上收两份天然气过路费还拉动就业自然是好事，政治上用天然气管道通向中国自然对印度有所牵制。而中国花费了100多亿美元修建了西气东输管道后自然也要提高管道的利用率。
现在看来，伊朗新一届政府的种种举措不仅让美国极为恼怒，而且也让一些欧洲国家不满意。而这种恼怒和不满意恰恰同时聚焦在了伊朗核问题上自然就迸发出了制裁和战争的寒光。而德黑兰的中国“天然气门”也自然因为这种恼怒和不满意同时聚焦成为了焦点。如果说美欧一些国家有为了一己私利的嫌疑来拿伊朗核问题说事，甚至不惜对伊朗这个中国的传统友好国家威胁动用制裁和武力大棒，这就很不厚道了，问题的关键是这种不厚道还会伤害中国可持续发展的长远战略，那中国不仅没有必要为他们的不厚道而关闭德黑兰的中国“天然气门”，而且还要尽最大的努力制止他们动用威胁和武力的大棒。
2002年8月31日，历时3年时间，大连新船重工有限责任公司为伊朗国家油轮公司（NITC）建造的30万吨巨型油轮“伊朗·德瓦尔”号签字交付，这也是我国建造的第一艘30万吨级巨型原油轮。在90年代中期，没有船东国相信中国建造大型油轮的能力，最后是伊朗以石油担保向中国大连新船重工下了5艘30万吨级油轮的订单。第一艘国产化率只有30%，但到了第5艘时国产化率已经达到了70%，客观上推进了中国制造业自主创新的进程。
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